5月25日，乘联会预测5月狭义乘用车销量为132万辆，同比下滑19%。而就在上个月，狭义乘用车数据受疫情影响便已开始出现下滑，4月销量104.4万辆，同比下滑35.4%。产量方面，4月国内整车生产比前一年低出约100万辆，汽车产销接近腰斩，创下10年来新低。
终于，在5月23日，国务院常务会议提出阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，给当前低迷的汽车消费市场打了一剂强心针。但值得注意的是，有关覆盖车型、单车减征幅度、持续时间等细则仍未公布。据业内人士指出，如果600亿元惠及燃油车消费，无论时间跨度是多久，都将对汽车消费恢复起到较大的助推作用。历史上两轮购置税减免政策均助推汽车销售市场回暖
历史上共经历过两轮购置税减免政策，第一次发生于2009年到2010年间，2009年1月14日，国务院决定从2009年1月20日起至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税；2009年底决定于2010年1月1日起至12月31日，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税；彼时，还辅以汽车下乡刺激政策。
兴业证券研究所统计显示，2009年政策出台前，受经济危机影响，乘用车月销处于历史地位，但政策刺激后，行业销量同比迅速转正并持续高增长，2009年下半年月销同比均在50%以上。
第二次发生在2016年到2017年间，2015年9月29日，国务院决定，从2015年10月1日到2016年12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减半征收购置税。2016 年底财政部发文，自2017年1月1日起至12月31日止，对购置1.6升及以下排量的乘用车减按7.5%的税率征收车辆购置税。
据兴业证券研究所研究显示，政策出台后，乘用车批发从2015三季度最差单月负增长，到2016年全年增长15.3%；2017年增长1.4%。
600亿预计拉动5%左右的汽车需求市场
根据兴业证券研究所表示，此次阶段性减征购置税预估对2022年下半年乘用车销量增速有明显拉伸作用，预计2022年下半年1.6L以下燃油车全免购置税或2022年下半年及2023年上半年排量低于1.6L购置税减半的可能性很大。
据其测算，若2022年下半年对1.6L以下燃油车购置税全免，预计2022年全年乘用车销量2236万辆，同比增长4.1%，下半年增速恢复明显。
若2022年下半年与2023年上半年对排量低于1.6L燃油车购置税减半，那么预估2022年全年乘用车总销量将为2123万辆，同比下滑1.2%。
中泰证券研究所表示：两次减税均使得小排量乘用车销量增速大幅回升，2009年小排量车销量增速较2008年提升近60个百分点，2016年较2015年提升超10个百分点，但随着优惠政策的减弱甚至退出，小排量车销量增速也有明显回落，甚至低于优惠政策前的增速。其认为，随着疫情形势的好转，封控措施的放松，在减税刺激叠加各地汽车消费补贴等优惠措施的带动下，汽车销售增速或触底反弹。
根据光大证券研究所预测可能出现以下两种情况：1）减免购置税针对燃油车；根据小排量购置税率按减半优惠来测算，预计购置税减免总金额约600亿元；2）减免购置税针对新能源车；根据2023E新能源汽车购置税减免延续来测算，预计购置税减免总金额约800亿以上，超过本轮购置税减免总金额。按照政策发布的购置税减免总金额，预计本轮政策扶持或将针对小排量燃油车。
华泰证券研究所表示：600亿元的减征额度较大，占2021年国内汽车购置税总金额为3520亿元的17%。该政策有望对今年的汽车消费起到明显的提振作用，大部分整车企业有望受益，且车价较低的自主品牌整车企业有望受益较大。
中金公司研报指出：参考此次600亿元财政支出上限，按照14万元单车均价，若购置税减半，预计惠及约1,000万辆车。实际拉动效果与优惠力度、政策持续时长挂钩，参考历史情况，该行认为即使政策仅持续到年底，保守情况下仍有望拉动百万辆级别销量，对需求拉动幅度在5%。
